台積電打頭陣、台廠掀赴美設廠潮　亞利桑那駐台代表：仿照內科模式

【緯來新聞網】《2026 台美共製思維與保護策略白皮書》今（17）日正式發布， 隨著全球供應鏈重組、美中科技競爭及美國再工業化，台灣企業近期掀起赴美設廠潮。在發表會上，美國亞利桑那州駐台辦事處處長徐竹先指出，台積電這類大廠資金雄厚能自行買地蓋廠，但供應鏈多為中小企業，過去在台灣習慣租用科學園區現成廠房，到美國卻要自己買地蓋房、難度相當高，這正是亞利桑那「非常需要」類科學園區的原因，也呼應 TEEMA（電電公會）「以大帶小」的海外布局邏輯。

徐竹先坦言，台灣「竹科模式」很難被原樣複製。竹科的優勢不只是土地，而是管理局握有的一條龍行政特權，多達 31 種從政府下放的權力，包含檢驗、審批、發照，甚至自設警消單位，這種「單一窗口全包」在美國行不通，因為審批權分屬州政府與地方政府，要下放給單一園區管理局得經過複雜立法，過去唯一成功複製此模式的是中國大陸。

他也透露，已向亞利桑那州政府提出建議，但落實恐怕還需時間。

徐竹先建議，亞利桑那若要參考台灣經驗，該學的其實是內湖科技園區，內科沒有專屬管理局，行政審批歸台北市政府管轄，但年產值已達 6 兆元，超越竹科、中科、南科三大科學園區總和。

成功關鍵在於，內科定位是「總部園區」，工廠不設在當地，聚集的是研發、行政與國際決策功能。他認為，亞利桑那未來也會走向工廠與總部分處不同地點的型態，總部經濟正是下一步重點。

徐竹先舉例，隱適美母公司美國愛齊科技（Align Technology）已於 2021 年將總部從加州遷至亞利桑那、Cold Stone 總部也都在當地，明年 1 月還有一家業界最大企業將整體搬遷過去。

這波遷移潮主因是加州稅負過重、治安變差，連比佛利山莊都有人被搶，促使企業與富人轉往地緣相近、氣候相仿，但稅負更低、治安更好的亞利桑那，預期未來製造業將以亞利桑那為基地，區域總部功能也會加速聚集。